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2024年1月1日-1月7日

新聞速覽，最新政策、權威聲音、熱點資訊

權威聲音

　　01｜《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）項目實施導則（試行）》印發(fā)實施

　　1月2日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院發(fā)布消息：生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯合印發(fā)《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）項目實施導則（試行）》?！秾嵤t》以習近平生態(tài)文明思想為指引，堅持政府引導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作，發(fā)揮有為政府和有效市場的作用，推進EOD項目實施。一是明確了實施流程。建立了從EOD項目謀劃、方案設計、主體確定、項目實施到評估監(jiān)督的全過程管理流程。二是明確了實施要點。提出了EOD項目各環(huán)節(jié)的具體要求，指導EOD項目規(guī)范實施。同時為做好項目實施方案編制，配套制定了《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）項目實施方案編制指南》，細化要求。三是明確了職責分工。明晰了項目組織主體、實施主體及其責任分工，以及試點期間各級生態(tài)環(huán)境、金融等相關部門的具體任務。

　　02｜財政部污染防治和生態(tài)文明建設領導小組召開全體會議

　　1月2日，財政部新聞辦公室發(fā)布消息，財政部污染防治和生態(tài)文明建設領導小組召開全體會議，傳達學習習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要講話和重要指示批示精神，聽取有關工作情況匯報，研究部署下階段重點工作。會議要求，要堅持和加強黨的全面領導，以更高站位、更寬視野、更大力度發(fā)揮財政支持美麗中國建設的職能作用，推進人與自然和諧共生的現代化。要堅持目標導向和問題導向，緊盯污染防治、生態(tài)保護修復、綠色低碳發(fā)展等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，強化財政資金保障和政策支撐。要著力完善財稅政策體系，更好推動有效市場和有為政府雙向發(fā)力。要嚴格財政資金監(jiān)管，提高財政支出精準性有效性。

　　據了解，2023年，中央財政安排生態(tài)環(huán)保和綠色低碳相關資金達4640億元，確保黨中央關于生態(tài)文明建設各項任務目標落地落實。2024年，將加強與相關部門協調配合，以積極的財政政策支持生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展。一是持續(xù)加大資金投入力度，打好包括藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)及“三北”工程攻堅戰(zhàn)在內的幾個重大標志性戰(zhàn)役，實施一批系統性工程，推進一系列綠色民生項目。二是強化政策協同、部門協同、區(qū)域協同，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。三是深挖財稅政策潛能，推動有效市場和有為政府雙向發(fā)力促進綠色低碳發(fā)展。

　　03｜生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《國家危險廢物名錄（修訂稿）（征求意見稿）》

　　1月3日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于公開征求《國家危險廢物名錄（修訂稿）（征求意見稿）》意見的通知，旨在貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，加強危險廢物環(huán)境管理。各機關團體、行業(yè)協會、企事業(yè)單位和個人均可提出意見和建議，征求意見截止時間為2024年2月4日。

      04｜國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布《關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》

　　1月4日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局四部門聯合發(fā)布《關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》?！秾嵤┮庖姟窞樨瀼芈鋵嶞h中央、國務院決策部署，充分發(fā)揮新能源汽車在電化學儲能體系中的重要作用，推進產業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，支撐新型能源體系和新型電力系統構建，明確車網互動發(fā)展目標和重點任務，為下一階段各方協同推進提供指導遵循。

　　其中，重點任務分別為：一 協同推進車網互動核心技術攻關；二 加快建立車網互動標準體系；三 優(yōu)化完善配套電價和市場機制；四 探索開展雙向充放電綜合示范；五 積極提升充換電設施互動水平；六 系統強化電網企業(yè)支撐保障能力。

　　05｜國務院發(fā)布消息：決定修改《消耗臭氧層物質管理條例》

　　1月5日，國務院發(fā)布消息，李強簽署國務院令 公布《國務院關于修改〈消耗臭氧層物質管理條例〉的決定》已經2023年12月18日國務院第21次常務會議通過，自2024年3月1日起施行?！稕Q定》按照聚焦重點問題、著力增強針對性實效性的總體思路，對《消耗臭氧層物質管理條例》主要作了四方面修改：

　　一 是落實黨的領導要求，明確規(guī)定消耗臭氧層物質管理工作應當堅持中國共產黨的領導，貫徹黨和國家路線方針政策和決策部署；

　　二 是對接我國接受的有關國際公約，將消耗臭氧層物質界定為“列入《中國受控消耗臭氧層物質清單》的化學品”，不再保留“對臭氧層有破壞作用”的限定性表述，以便將氫氟碳化物納入受控清單。同時，將《條例》中的“《中國逐步淘汰消耗臭氧層物質國家方案》”修改為“《中國履行〈關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉國家方案》”；

　　三 是完善消耗臭氧層物質管理措施，將按照規(guī)定不需要申請領取使用配額許可證的消耗臭氧層物質使用單位納入備案管理范圍；對生產過程中附帶產生消耗臭氧層物質的單位，要求其按規(guī)定對消耗臭氧層物質進行無害化處置，不得直接排放；規(guī)定生產、使用消耗臭氧層物質數量較大，以及生產過程中附帶產生消耗臭氧層物質數量較大的單位，應當安裝自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯網，并保證監(jiān)測設備正常運行，確保監(jiān)測數據真實準確；

　　四 是強化法律責任，加大對違法行為的處罰力度，完善處罰種類；對因違反規(guī)定受到行政處罰的，記入信用記錄并向社會公布。

行業(yè)聚焦

　　06｜粵港澳大灣區(qū)最大新型儲能電站投運

　　1月3日，科技日報訊，粵港澳大灣區(qū)規(guī)模最大的儲能電站——寶塘電網側獨立電池儲能站（以下簡稱“寶塘儲能站”）在廣東佛山正式投運。寶塘儲能站裝機規(guī)模為300兆瓦/600兆瓦時，占粵港澳大灣區(qū)新型儲能總量的五分之一。寶塘儲能站也是我國一次性建成最大的電網側獨立儲能電站，首次實現了多條鋰電池儲能技術路線的“一站集成”。寶塘儲能站占地面積58畝，相當于5個半標準足球場大小。按照每天“兩充兩放”測算，寶塘儲能站每年可向粵港澳大灣區(qū)輸送4.3億度清潔電能，減少二氧化碳排放30萬噸，滿足20萬戶居民的用電需求。

全球視野

　　07｜迪拜從1月1日開始實行“禁塑令” 三年內分步實施

　　1月2日，財聯社訊，阿聯酋迪拜酋長國兼迪拜行政委員會主席Sheikh Hamdan bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum發(fā)布了2023年關于一次性產品的第(124) 號執(zhí)委會決議，旨在規(guī)范一次性和塑料產品的使用和回收，鼓勵私企使用可回收產品，進而保護環(huán)境，實現可持續(xù)發(fā)展。決議將分為以下幾個階段執(zhí)行：從2024年1月1日起，禁止在迪拜進口與交易一次性塑料袋；從2024年6月1日起，包括一次性塑料袋在內的非塑料一次性產品也將被納入禁令范圍；從2025年1月1日起，一次性塑料產品，包括塑料攪拌器、桌套、杯子、塑料吸管和塑料棉簽將被禁止使用；從2026年1月1日起，禁令將擴展到其他一次性塑料產品，包括塑料盤子、塑料食品容器、塑料餐具和飲料杯及塑料杯蓋。用于包裝肉類、魚類、蔬菜、水果、谷物和面包的薄膜卷、垃圾袋以及出口或再出口產品的包裝袋不在禁令范圍內。該協議適用于迪拜境內所有的商家和消費者，包括私人開發(fā)區(qū)和自由區(qū)，比如迪拜國際金融中心。違者將被處以200迪拉姆的罰款，如果在一年內多次違規(guī)，處罰將加倍，最高不超過2000迪拉姆。如有異議，個人可以向負責在阿聯酋發(fā)放經濟活動許可證的有關政府部門提起申訴，比如經濟和旅游部門和迪拜國際金融中心等，但是申訴必須在有關決定、行動或行政處罰的通知之日起十個工作日內提交。

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