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貿易戰(zhàn)下，艱難獲批！建筑垃圾污染控制技術規(guī)范，國家生態(tài)環(huán)境標準首次發(fā)布......

2025-04-21來源：

01｜IMO通過全球航運業(yè)凈零排放法規(guī)

　　02｜第四屆全球綠色目標伙伴2030峰會

　　03｜首份產品碳足跡標識認證試點工作“知識會”發(fā)布

　　04｜4月下半月全國空氣質量預報會商結果發(fā)布

　　05｜《建筑垃圾污染控制技術規(guī)范（征求意見稿）》

　　06｜推動碳經濟“活起來”，完善碳交易等市場機制

　　07｜一“倒”驚天，一“鍵”止損

　　08｜垃圾能活多久？

　　09｜“零碳咖啡誕生記”——1杯咖啡到底能減多少碳？

　　01 新聞速覽

　　IMO通過全球航運業(yè)凈零排放法規(guī)

　　4月18日，中國船舶報訊，國際海事組織（IMO）第83屆海上環(huán)境保護委員會會議（MEPC 83）上批準凈零框架修正案草案，航運業(yè)成為第一個擁有全球一致碳價的行業(yè)。草案規(guī)定，如果你有一艘5000總噸以上的遠洋船舶，那么，自2028年起，船舶將根據溫室氣體排放量的多少繳納每二氧化碳當量100美元或380美元的罰款，或是因使用零碳/近零碳排放技術獲得資金獎勵。

　　中國代表表示，凈零框架具體措施（中期措施）的獲批意味著船舶溫室氣體排放強有力監(jiān)管機制的出臺，同時為制定更明確的綠色轉型戰(zhàn)略提供了具體量化的標準。中期措施設置了兩條目標線，劃分成直接合規(guī)區(qū)、低位收費區(qū)和高位收費區(qū)，且指標逐年收緊。單艘船舶根據燃料全生命周期燃料的溫室氣體強度（GFI）決定具體落位區(qū)域，高位收費區(qū)可以和直接合規(guī)區(qū)聯合池靈活履約，收取的費用將用于獎勵零或近零燃料技術的使用和研發(fā)，中期措施“靴子落地”，未來航運業(yè)的各項成本和收益都與溫室氣體排放直接掛鉤，全球航運業(yè)從此踏上了減碳“戰(zhàn)艦”。

　　該草案在被投下16張反對票的情況下艱難獲批，疊加美國反對任何形式的經濟措施推動航運脫碳的單邊主義做法，雖然“并非在各個方面都完美”，但這一強制性排放限制與溫室氣體定價機制依然將有力推動未來綠色燃料技術與相關基礎設施投資，帶領航運業(yè)踏上零碳征程。

　　第四屆全球綠色目標伙伴2030峰會

　　4月16日至17日，第四屆全球綠色目標伙伴2030（P4G）峰會在越南河內舉行，本屆峰會主題為“包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、以人為中心的綠色轉型全球伙伴”。

　　在峰會高級別全體會議上，中方介紹了近年來中國發(fā)展綠色生產力，統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，推動綠色轉型的主要舉措和最新進展。同時表明，在當前世界其他主要經濟體綠色低碳政策不確定性上升的情況下，中方將繼續(xù)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路，加快產業(yè)結構綠色低碳轉型，健全綠色低碳發(fā)展機制，加快科技創(chuàng)新，加強氣候行動和綠色發(fā)展國際合作，推動構建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境和氣候治理體系。中方還訪問了越南農業(yè)與環(huán)境部及其下屬北部環(huán)境監(jiān)測中心，就大氣污染防治、應對氣候變化等議題深入交換意見，共同提高治理能力。

　　首份產品碳足跡標識認證試點工作“知識會”發(fā)布

　　4月15日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布首份《產品碳足跡標識認證試點工作“知識會”》。作為產品碳足跡標識認證試點的第一份工作指南，“知識會”集實用性、易懂性、時效性、權威性為一體，以問答形式編制78項指引條目，解決產品碳足跡標識認證試點推進過程中的共性問題，有效支撐試點工作科學、穩(wěn)妥、高效開展。“知識會”分為基礎知識篇、試點內容篇和試點實施篇三個章節(jié)，從基本概念、試點目的、工作原則、認證程序、任務分工等多方面明確了試點工作的具體要求，助力各方更好地理解試點推進思路，有效提升試點實施的一致性與有效性。

　　4月下半月全國空氣質量預報會商結果發(fā)布

　　4月15日，中國環(huán)境監(jiān)測總站聯合中央氣象臺、國家大氣污染防治攻關聯合中心，東北、華南、西南、西北、長三角區(qū)域空氣質量預測預報中心和北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，開展4月下半月（4月16日—30日）全國空氣質量預報會商，全國大部空氣質量以優(yōu)良至輕度污染為主。西北區(qū)域受沙塵天氣影響，可能出現中至重度污染。

　　京津冀及周邊地區(qū)大部空氣質量以優(yōu)良為主，局地可能出現輕度污染；北京市空氣質量以良至輕度污染為主；長三角地區(qū)前期區(qū)域大部空氣質量以良至輕度污染為主，中期以良為主局地輕度污染，后期中北部以良至輕度污染為主，南部以優(yōu)良為主，內陸局地輕度污染；汾渭平原區(qū)域大部空氣質量以良至輕度污染為主；東北區(qū)域大部空氣質量以優(yōu)良為主；華南區(qū)域大部空氣質量以優(yōu)良為主；西南區(qū)域大部空氣質量以優(yōu)良為主；西北區(qū)域大部空氣質量以良至輕度污染為主。

　　02 政策解讀

　　《建筑垃圾污染控制技術規(guī)范（征求意見稿）》

　　4月15日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于公開征求國家生態(tài)環(huán)境標準《建筑垃圾污染控制技術規(guī)范（征求意見稿）》意見的通知，旨為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，加強建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用和處置等環(huán)節(jié)的污染防治。

　　標準規(guī)定了建筑垃圾產生與收集、貯存與運輸、利用與處置過程的污染控制技術要求，以及監(jiān)測和環(huán)境管理要求；適用于建筑垃圾產生與收集、貯存與運輸、利用與處置過程的污染控制，可作為建筑垃圾貯存、利用、處置有關建設項目的環(huán)境影響評價、設計與施工、竣工驗收、排污許可管理及清潔生產審核等技術參考依據?？傮w要求：

　　建筑垃圾污染環(huán)境防治應遵循減量化、資源化、無害化原則，制定包括源頭減量、分類處理、利用與處置、設施或場所的布局及建設等在內的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。

　　工程施工單位應遵循源頭減量、分類處理的原則編制建筑垃圾處理方案，應包括建筑垃圾產生時間段、類別或成分、產生量、存放點、去向等，不得擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

　　建筑垃圾收集、貯存與運輸過程中不應與生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物及危險廢物等其他固體廢物混合。

　　利用與處置方式宜根據建筑垃圾的類別或成分、產生量、再生產品的應用場景等進行選擇。

　　建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用、處置過程產生的大氣污染物、水污染物、噪聲、惡臭等污染物排放，應符合國家和地方污染物排放標準、排污許可、環(huán)境影響評價文件及其審批意見的規(guī)定。

　　建筑垃圾貯存、利用、處置等設施或場所的選址，應符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)及相關法定規(guī)劃要求，不應選在國務院和國務院有關主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、自然保護地和地質災害風險區(qū)。

　　建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用、處置過程應符合安全生產、質量控制、職業(yè)健康、交通運輸、消防等法規(guī)標準的相關要求。

　　03 市場洞察

　　推動碳經濟“活起來”，完善碳交易等市場機制

　　4月14日，上海市政府召開常務會議，要求做好碳達峰碳中和及節(jié)能減排工作；持續(xù)優(yōu)化跨境電商營商環(huán)境；建立完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，支持規(guī)范新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

　　會議原則同意《上海市2025年碳達峰碳中和及節(jié)能減排重點工作安排》并指出，要統(tǒng)籌推進綠色低碳轉型與經濟發(fā)展。聚焦重點領域，推動碳排放降下來，著力推進工業(yè)、交通、建筑等領域開展節(jié)能降碳專項行動，加快清潔能源推廣力度。聚焦重點環(huán)節(jié)，推動碳循環(huán)“動起來”，生產環(huán)節(jié)要開展綠色低碳轉型重點應用場景和碳達峰碳中和試點示范，強化綠色能源供應溯源和全流程碳足跡管理，提升企業(yè)“綠色競爭力”；流通環(huán)節(jié)要大力發(fā)展循環(huán)經濟，壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)；消費環(huán)節(jié)要持續(xù)支持綠色消費與新能源轉型。聚焦重點要素，推動碳經濟“活起來”，完善碳交易等市場機制，健全財稅政策，豐富金融工具，加大對節(jié)能減排項目支持，更好激發(fā)經營主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

中器動態(tài)

　　一“倒”驚天，一“鍵”止損

　　每年全球產生數十億噸餐廚垃圾，若將其全部傾倒入太平洋中心……